美民主党议员批评SEC对有争议的加密会计公告的处理

金色财经报道，美国政府问责办公室 (GAO) 发布公告称，SEC在处理有争议的加密会计公告方面“越界”。2022年3月31日，SEC发布第121号员工会计公告（SAB 121），该规则提供了关于所涵盖实体应如何解释和披露其保管义务以保护其平台用户持有的加密资产的解释性指导。 GAO表示，SEC没有根据《国会审查法案》(CRA) 在公告上向国会或总审计长提交报告，这意味着SAB 121应该经过不同的流程，包括在生效之前提交给国会。 SAB 121要求，持有客户加密资产的金融公司将这些资产记录在自己的资产负债表上，要求针对这些资产保留资本。加密行业和美国共和党立法者认为，这损害了受监管银行充当加密托管商的意愿，并且它对待加密资产的方式与其他资产不同。 目前尚不清楚SEC需要采取什么行动来回应政府问责局的调查结果。

7月12日消息，据消息人士透露，一些公司和金融机构已提出一些商业要求，美SEC工作人员同意这些要求将允许他们不受有争议的加密货币会计指导的约束。自2022年3月发布SAB 121以来，在大量加密货币行业破产之后，各公司一直在向SEC寻求建议，以制定与加密货币相关的新政策和程序。消息人士补充说，SAB 121本身并没有改变。 SEC消息人士表示：“2022年4月，关于这些事情的法律将如何出台，存在许多未解问题，我们看到许多加密行业参与者在提供这些服务时不谨慎，损害了许多客户。”消息人士补充说，公司现在已经证明，他们设置的某些程序和技术允许客户在破产时像任何其他资产（例如美元）一样取回他们的加密货币，因此不承担SAB 121规定的义务。

5月18日消息，美国参议员Elizabeth Warren在近日举行的参议院听证会上描述了对SEC员工会计公告（SAB）121的支持。Warren称，该标准适用于处理加密货币业务的公司，旨在提供会计指导。 她认为，SAB 121“简单地澄清了”公司应如何考虑与加密相关的风险，并在其披露中显示这些风险。相关风险包括黑客攻击、盗窃以及当保护公司破产时加密货币的丢失情况。 Warren 补充道，该标准并不要求加密平台将客户的加密货币添加到其资产负债表中——这一声明与众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 的说法不一致，后者此前表示，该法案“要求保护客户数字资产的金融机构和公司将这些资产保留在其资产负债表上。此外，此标准并未使平台成为其客户加密货币的所有者。（CryptoSlate） 昨日消息，美国参议院以 60 比 38 投票通过推翻 SEC SAB 121 的一项决议，不过该决议到拜登总统办公桌后可能会被否决。

金色财经报道，美国五名共和党参议员致信SEC主席，批评其对DEBT Box案件的“不道德”处理，认为其对证据的歪曲导致人们对该机构的其他执法事项产生怀疑。 立法者在信中称：“任何联邦机构，尤其是一个经常参与重大法律程序的机构，以及在你的领导下经常通过执法行动而不是制定规则来履行其监管使命的机构，可能以如此不道德和不专业的方式运作，这是不合理的”。

金色财经报道，美国众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry（北卡罗来纳州共和党）和参议员 Cynthia Lummis（怀俄明州共和党）与两党同事共同致函审慎监管机构：货币监理署 (OCC) 、联邦储备委员会（Fed）、联邦存款保险公司（FDIC）和国家信用合作社管理局（NCUA），敦促这些监管机构不要执行SEC的加密会计公告（SAB 121）。 该信函写道，SAB 121 的发布没有与你们各自的任何机构协商，并且要求托管人在其资产负债表上确认负债和相应的抵消额，并以客户托管数字资产的公允价值计量。这种会计方法偏离了既定的会计准则，无法准确反映托管人的基本法律和经济义务，并使消费者面临更大的损失风险。

金色财经报道，美国立法者正在寻求推翻SEC的加密货币会计政策，参议员Cynthia Lummis和众议院议员Wiley Nickel、Mike Flood正在推动废除SEC的第121号员工会计公告，此举使公司更难托管加密货币，议员们根据《国会审查法》发布了这项决议，试图废除该政策。 众议员在声明中表示：“尽管会计准则对金融机构托管资产的处理方式产生了影响，但SEC却在没有与审慎监管机构协商的情况下发布了SAB 121。面对监管机构的越权行为，国会的职责就是发挥制衡作用。”