美国民主党怒轰最新加密监管：20年来最糟糕的法案

美国众议院共和党农业委员会和金融服务委员会在7月21日推出了一项新的数位资产监管法案，这份法案从6月开始起草，长达212页的《21世纪金融创新和科技法案》目的在建立一个全面的监管框架来保护加密货币行业的投资者。

时隔近一周，金融服务委员会已于今(27)日上午就几项旨在制定加密货币监管框架的法案进行历史性的最后审议(Markup)会议，大多数立法者已投票支持两项加密货币和区块链法案，接下来，《21世纪金融创新和技术法案》和《区块链监管明确性法案》将提交众议院全体投票。

民主党炮轰：20年来最糟糕的法案

《21世纪金融创新和科技法案》正式赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)对数位商品的管辖权，内容也大大缩减了美国证券交易委员会SEC的权力，其中清楚定义数位资产部分含证券属性而不是证券。

这个法案受到民主党人的冷嘲热讽，民主党认为其中的内容和CFTC本身的态度对于加密货币产业过于友好，甚至被抨击成像是FTX创办人SBF的主张，更引来加州民主党代表Maxine Waters的批评，她称该法案是加密货币产业的“愿望清单”，并指出其忽视了拜登政府和SEC的意见。

近一步来说，民主党认为未来传统金融机构可以开辟漏洞，使它们规避现有的要求，上市公司可以通过将他们的证券重新发行为区块链代币，使这些代币受CFTC的监管，而不受SEC的监管。麻萨诸塞州的民主党代表Stephen Lynch公开表示：“我在这个委员会待了20年，我可以毫不含糊地说，这是20年来提交修订的最糟糕的法案。”

金融服务委员会力挺此法

尽管民主党的批评声浪不断，金融服务委员会主席Patrick McHenry还是对该法案表示赞扬，指出这是委员会首次修订针对加密货币的专属立法，有助于防止美国在加密货币监管方面落后于其他国家，该法案的下一步即是提交给众议院全院投票。

虽然这项法案的内容大大缩减了SEC的权力，但根据Delphi Labs的法律总顾问说法，这项法案现在的版本相比六月份的草案有一个重大的变化。这个变化将传统的证券(像股票、债券、可转让股份……等)从“数位资产”的定义中排除在外。

这意味着这些传统证券不再被视为数位资产，而是被视为传统金融产品，这可能会导致这些在DeFi市场中常见的数位资产(如Compound的cTokens或Liquid Collective的Liquid Staking Tokens)受到高度监管。

SEC仍然可以在这些情况下采取行动，他们可能主张这些代币实际上应该被视为“可转让股份”或“利润权益”等传统金融产品，借此进行监管。