观点：香港拟议的稳定币监管框架对USDT或USDC等国际发行人较为友好

金色财经报道，香港财经事务及库务局表示，继虚拟资产服务提供者发牌制度于去年6月生效，财库局和金管局在去年底就香港稳定币发行人拟议监管制度咨询公众，并即将发表咨询总结，以拟备条例草案供立法会审议。 财库局指出，期望适切和符合国际监管建议的法币稳定币发行人监管制度，可以为法币稳定币用户提供足够保障，以及应对法币稳定币对货币与金融稳定构成的潜在风险，让香港虚拟资产生态系统可持续和负责任地发展。 鉴于法币稳定币在Web3和虚拟资产生态系统中的重要角色，而传统金融体系与虚拟资产市场之间的联系亦愈趋紧密，政府有需要就法币稳定币发行人设立监管制度，当中主要要求包括：储备管理及稳定机制，包括要求发行人必须确保法币稳定币获得优质和具高流动性储备资产的全额支持；赎回要求；以及管治、知识及经验等监管要求。 同时，为保障法币稳定币用户，建议只有以下机构可以在香港销售法币稳定币，或向香港公众人士积极推广有关服务：获发牌的法币稳定币发行人；认可机构(即银行) ；持牌法团；以及持牌虚拟资产交易平台。对于现有的稳定币发行人，拟议的监管制度亦会设有相应的过渡安排。

金色财经报道，香港财经事务及库务局（财库局）和香港金融管理局（金管局）今日联合发表公众咨询文件，就有关监管稳定币发行人的立法建议收集意见。全国政协委员、香港立法会议员吴杰庄在社交媒体上提出三点意见： 1. 政策暂未考虑到散户交易应用和与国际稳定币公司接轨？假如国际稳定币公司在限期内没有在香港申请，相关监管机构要考虑这类型国际的稳定币如何在本港持牌交易所进行交易以及国际接轨，否则会影响整体虚拟资产交易的营运和交易量，导致市场出现反效果。 2. 政策咨询文件未有提及稳定币的应用场景？金管局在政策咨询文件中没有具体提出稳定币的应用场景，市民还关注是否能进行实体和日常交易。 3. 手续费没有规管？咨询文件中没有提及稳定币兑换的手续费和兑换时间，政策细节可以考虑规管稳定币兑换的手续费及相关手续时间。吴杰庄称欢迎国际交易所、稳定币发行商等机构和翘楚在咨询期内（2024年2月29日前）就稳定币发行人监管制度提供政策意见。

金色财经报道，香港财经事务及库务局（FSTB）和香港金融管理局（HKMA）联合发布了关于稳定币监管制度建议的咨询结论。在为期两个月的咨询期间，他们共收到108份来自行业协会、专业组织和市场参与者等利益相关者的意见书。参与咨询过程的大多数利益相关者都表示支持引入监管制度，以规范法币参考稳定币（FRS）发行商。

7月22日消息，香港财经事务及库务局和金融管理局近期发布《咨询总结-在香港实施稳定币发行人监管制度的立法建议》，采纳了 CertiK 的两项建议，旨在加强风险管理和用户保障。 财库局和金管局在《咨询总结》中强调了良好监管环境的重要性，并计划根据公众意见进一步完善立法草案。CertiK 的建议涉及私人密钥储存和事故管理工作，旨在增强用户保障和风险管理。财库局局长许正宇和金管局总裁余伟文均表示，这些措施将有助于推动香港稳定币生态系统的可持续发展。

8月25日消息，香港金管局今日表示，正研究为数码港元或稳定币建立监管框架，以及推动业界应用分布式分类帐技术（DLT），将银行存款代币化，下季会与业界举行研讨会介绍DLT技术。 金管局副总裁阮国恒表示，推动存款代币化没有时间表，亦不会强制要求所有银行跟随使用，有关进程不会同数码港元的研究挂钩，两者会平行同步进行。 银行监理助理总裁陈景宏则表示，期望将来DLT技术能更广泛应用，例如将发行债券的交易时间缩减至T+1，他还承认，DLT平台仍面临技术是否足够成熟、稳定性是否足够等限制，未来要进一步研究，但当技术成熟后，未来有机会拓展至证券、楼宇、按揭产品代币化。

金色财经报道，香港财库局和金管局就在香港实施法币稳定币发行人监管制度的立法建议，联合发表咨询总结。咨询期内共收到108份意见书，分别来自市场参与者、行业组织、商会和专业团体以及其他持份者。随着虚拟资产日益普及和持续发展，绝大部分回应者认同有需要为法币稳定币发行人引入监管制度，以适当管理潜在的货币与金融稳定风险，并提供具透明度和合适的规限。（央视）