SEC委员Mark Uyeda主张撤销SAB 121

1月11日消息，美国SEC委员Mark T. Uyeda在官网发布声明表示，虽然已投票支持SEC批准比特币现货ETF，但Uyeda对批准令提出三点强烈关切：1. 批准令试图确认之前被司法审查驳回的实物比特币ETP“显著市场规模”测试的适用性；2. 批准令创建了新的、此前未明确的批准标准；3. SEC批准令掩盖了加速批准申请的真实动机。 他强调，这种分析方法实质上是绩效监管，可能对未来的法律分析产生长远影响。SEC在考虑比特币现货ETP时采用了独特的法律标准，要求交易所与“显著规模”市场建立全面的监控共享协议，这与对其他商品基础ETP的要求不同。

金色财经报道，据市场消息，美国众议院未能推翻拜登否决撤销SAB 121法案的决定。此前消息，拜登在 5 月 31 日的一份官方声明中表示：“以这种方式推翻 SEC 工作人员经过深思熟虑的判断，可能会削弱 SEC 在会计实务方面的更广泛权威。”拜登表示：“我的政府不会支持危及消费者和投资者福祉的措施。”

金色财经报道，即将出台的众议院拨款预算可能会阻止美国证券交易委员会实施其备受争议的《员工会计公告 121》（SAB 121）。6月4日报道该消息的FOX商业记者Eleanor Terrett表示，该法案将禁止SEC使用拨款来实施该规则。拨款允许机构承担债务并从美国财政部支付款项用于既定用途。 预算中的一项政策附加条款规定：禁止美国证券交易委员会实施或执行《会计公告第121号》，该公告实施了有害的数字资产要求。目前尚不清楚预算案能否以目前的形式获得通过。目前共和党占多数的众议院很可能在 6 月 5 日的听证会上通过拨款法案。然而，民主党和独立党占多数的参议院将需要就自己的拨款法案与众议院的法案进行谈判。 Terrett表示，民主党支持早先的一项具有相同目标的决议HJ Res. 109这意味着参议院可能会在预算中保留该附加条款。该法案旨在到 2025 年为 SEC 提供总计 20 亿美元的资金，而不是 SEC 主席Gary Gensler要求的 25.9 亿美元。

金色财经报道，美国众议院通过了H.J. Res. 109号决议，旨在推翻证券交易委员会关于数字资产的SAB 121法规。该决议旨在减少监管负担，促进受监管银行更安全地托管数字资产。然而，白宫支持证券交易委员会，发出了否决威胁，强调称如果总统收到H.J. Res. 109号决议，他将予以否决。 众议院金融服务委员会解释说，H.J. Res. 109号法案推翻了SEC根据《国会审查法案》(CRA) 制定的SAB 121号法案。通过推翻SAB 121，这项两党决议消除了阻碍严格监管的金融机构和公司充当数字资产托管人的障碍，确保消费者受到保护。

5月18日消息，美国参议员Elizabeth Warren在近日举行的参议院听证会上描述了对SEC员工会计公告（SAB）121的支持。Warren称，该标准适用于处理加密货币业务的公司，旨在提供会计指导。 她认为，SAB 121“简单地澄清了”公司应如何考虑与加密相关的风险，并在其披露中显示这些风险。相关风险包括黑客攻击、盗窃以及当保护公司破产时加密货币的丢失情况。 Warren 补充道，该标准并不要求加密平台将客户的加密货币添加到其资产负债表中——这一声明与众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 的说法不一致，后者此前表示，该法案“要求保护客户数字资产的金融机构和公司将这些资产保留在其资产负债表上。此外，此标准并未使平台成为其客户加密货币的所有者。（CryptoSlate） 昨日消息，美国参议院以 60 比 38 投票通过推翻 SEC SAB 121 的一项决议，不过该决议到拜登总统办公桌后可能会被否决。

金色财经报道，在美国众议院对H.J. Res. 109号决议（即推翻SEC关于数字资产的SAB 121法规）进行投票之前，拜登总统曾发布威胁声明，如果有推翻SEC政策的决议，他可能会动用行政权力行使否决权。 白宫表示，“强烈反对”众议院议员试图破坏SEC“保护加密资产市场投资者和保护更广泛金融体系”的措施。 此外，SEC也可以决定撤销SAB 121，以避免迫使拜登决定是否行使否决权。