Impact Theory案件为SEC针对NFT项目的首次执法行动

8 月 28 日消息，美国证券交易委员会今天指控总部位于洛杉矶的媒体和娱乐公司 Impact Theory, LLC 以所谓的 NFT 的形式进行未经注册的加密资产证券发行。Impact Theory 通过此次发行从数百名投资者（包括美国各地的投资者）筹集了约 3000 万美元。 根据 SEC 的命令，从 2021 年 10 月到 12 月，Impact Theory 提供并销售了三层 NFT。该命令发现，Impact Theory 鼓励潜在投资者将购买 Founder's Keys 视为对企业的投资，并指出，如果 Impact Theory 的努力取得成功，投资者将从购买中获利。除此之外，Impact Theory 强调，它正在试图打造下一个迪士尼，如果成功，它将为创始人的主要购买者带来巨大的价值。该命令认定，向投资者提供和出售的 NFT 是投资合约，因此也是证券。因此，Impact Theory 通过以未经注册的方式向公众发行和出售这些加密资产证券，违反了联邦证券法，而该发行并未免除注册。

金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce、Mark Uyeda对该机构对NFT销售视为证券的强制执法行动提出异议。 早些时候，SEC指控Impact Theory通过NFT进行未注册的证券代币销售，该项目被责令支付610万美元的罚款，并同意停止其现有的商业行为。 两位专员发文称，相关NFT销售不符合Howey测试，并补充说，执法行动将SEC推入了陌生的领域，因为这标志着首次针对NFT发行方进行此类执法。Hester Peirce表示， NFT不是一种单一用例的资产类别，不同的NFT有多种用例，因此，SEC可能需要新的类别来确定证券法如何适用于要约和销售。

9月9日消息，美国证券交易委员会执法部门主管 Gurbir Grewal 在由法律教育非营利组织执业法律研究所主办的论坛上表示，无论使用什么技术，都将继续采取行动，不会放慢针对加密货币的法律行动。他还称：不执行我们监管结构中最基本的规则——这将是对信任的背叛。

9月14日消息，美国证券交易委员会（SEC）专员Hester M. Peirce和Mark T. Uyeda反对SEC对NFT项目Stoner Cats 2 LLC（SC2）采取执法行动，称我们应该为想要尝试NFT的艺术家和其他创作者制定一些明确的指导方针，以支持他们的创作努力并建立他们的粉丝社区，并表示在某些情况下，NFT的销售可能会涉及证券法。然而在将证券法应用于这一领域时，SEC必须注意保持艺术家出售其作品、建立粉丝群并让粉丝群参与未来创作活动的能力。 金色财经此前报道，美SEC指控Stoner Cats 2 LLC（SC2）以NFT的形式进行未经注册的加密资产证券发行，从投资者那里筹集了约800万美元，用于资助名为 Stoner 的动画。

金色财经报道，此前Cowen分析师将Coinbase评级从跑赢大市下调至与市场持平，目标价下调超过50%至36美元。分析师表示，新目标价反映了2023年营业额和调整后EBITDA将下降，同时下调评级主要由两个关键因素推动：1）2023年散户交易额能见度低；2）美国证监会(SEC)采取执法行动的可能性上升。 分析师称，SEC需要在SEC主席Gensler于第一季度末出席国会听证会前对交易平台采取执法行动。我们认为Coinbase的大部分非BTC/ETH交易（36%）和托管资产（31%）存在风险，监管机构可能将之视为证券，而令交易额进一步恶化。鉴于上述风险，分析师认为Coinbase可能于2023年初再次大幅裁员。 同时，分析师表示，虽然他们仍然认为Coinbase有足够的资本在多年的衰退中扩充产品，但是Coinbase还存在于2023年初未能充分裁员/削减成本的风险。

金色财经报道，Coinbase CEO Brian Armstrong在X平台（原推特）发文称：CFTC不应针对去中心化（DeFi）协议采取执法行动，这些不是金融服务业务，《商品交易法》不太可能适用于它们。我希望这些DeFi协议能够将这些案件告上法庭，树立先例。 事实证明，法院非常愿意维护法治，CFTC这样做的唯一目的就是将一个重要的行业推向海外。