2022-11-22 17:27:12
之前就为大家简单介绍了监管沙盒的概念,它于2016年9月推出,让银行及其伙伴科技公司可在毋需完全符合金管局监管规定的环境下,邀请有限数目的客户参与金融科技项目的试行,这项安排让银行及科技公司可收集数据及用户意见,以便对新科技产品作出适当修改,从而加快推出产品的速度及减低开发成本。国内大力推行的监管沙盒也在一些城市开始试点,那么监管沙盒的试点城市有哪些?下文211Coin小编为大家汇总监管沙盒试点城市。
自北京在2020年1月公布第一批试点项目伊始,8个月内试点城市两度扩容,4月新增上海、重庆、深圳、河北雄安新区、杭州、苏州,成都、广州也于7月加入队列。
截至目前,9城均已发布试点项目名单,合计达65个创新应用。其中,北京已于2020年12月25日发布第三批试点名单,共有22项,在数量上独占鳌头。其余城市中,上海数量最多,有8项。深圳最少,有4项。成都有6项,重庆、杭州、苏州、雄安新区、广州均为5项。
由于北京第一批试点项目未区分金融服务与科技产品,从北京第二批试点项目算起的59个产品的类型,雄安新区将金融服务外的产品类型称为技术产品,这里也归为科技产品。按此计算,金融服务有31项,科技产品有28项。
大部分的试点地区,其金融科技和科技产品数量相近。例如,北京第2、3批试点项目中,金融服务与科技产品比例是5:6,上海是4:4,深圳是2:2,重庆是3:2,杭州是2:3,雄安新区是3:2,成都是3:3。
值得注意的是,苏州金融服务产品只有1项,科技产品有4项,广州则5项全部为金融服务产品。
不过,清华大学五道口金融学院副院长张晓燕此前对澎湃新闻记者表示,不论是金融服务产品还是科技产品,其最终落地方向都没有脱离金融服务。
西南财大金融学院数字经济研究中心主任陈文指出,当前监管沙盒的应用场景多为供应链金融项目,针对小微等普惠客群。
尽管各地沙盒设计细节不同,但在测试效果上相似,如产品向市场推广的概率和有效性大大提高,企业能在较安全的空间内优化产品和行业标准,提升产品和服务质量,监管当局和被监管企业可以增加沟通,及时互通测试数据和用户反馈,提高双方对技术的理解并降低合规成本。从构成要素上来看,监管沙盒的构成要素同样具有明显的共性。
一是在测试空间上,一般限于一国或地区内。
二是在测试时间上,多固定在1年以内,部分沙盒在特殊情况下也可申请测试时间延长。测试起止有明确的进入和退出机制,确保测试时间具有明确的限制。
三是在测试主体上,监管当局多为本国或本地区金融主管机关、遵照明确的监管规则或规范性文件运营沙盒,企业多为金融科技公司或非持牌初创企业,均注重消费者保护,要求企业在消费者知情、相关权益受保护的情况下开展测试。
四是从测试规则看,以下规则具有共性:预测试,监管者与申请企业灵活合作,多采用法规和牌照豁免方式,具有信息披露、消费者补偿等消费者保护措施,限制消费者数量、交易规模和业务范围,企业有报告义务,退出后监管豁免即消失。上述共性可归纳为“宽严相济”,具体体现在四个方面,即明确准入门槛、放宽监管规则、严格测试边界、灵活运行机制。
以上内容详细讲述了监管沙盒的试点城市有哪些?并且还为大家介绍了监管沙盒的意义,国内认为,安全管理机制旨在保障金融科技创新应用守住创新底线和红线,建立涵盖事前审慎把关、事中动态监控、事后综合评价的全生命周期安全管理机制,通过事前把关,将参加金融科技创新应用测试范围限定在满足现有法律法规、部门规章、基础规范基础上,通过事中监控、事后评价,实时监测创新应用测试情况,综合评估创新应用是否满足要求,防范创新风险外溢。
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