SEC为清查加密交易所是否有防范内幕交易，已经展开全面调查

美国证券交易委员会(SEC)现已发动全面性的调查，其目的是查明加密货币交易所是否设置了合适的保护措施来防范自家平台出现内幕交易情况。有直接知悉调查情况的人士表示，SEC已经致函给一家大型加密货币交易所，其要求实提供有关平台如何保护用户免受透过其平台的内幕交易影响的资讯，但他这项调查也会涵盖其他交易所。

该信函是在Terra的算法稳定币UST和治理代币LUNA上月崩跌后发出的，当时投资人财富损失约400亿美元。目前并不清楚美国当局是否发出其他信函，但知情人士说，根据与产业内部人士谈论后得知的消息，调查范围是很广的。

SEC拒绝对上述消息置评。币安和Coinbase这两大加密货币交易所，以及衍生品交易所FTX和Crypto.com的发言人也不愿回应。目前无法判定这起调查是由SEC的执法部门或是合规检查办公室率领，后者通常是对涉及监管利益的领域进行初步调查，但如果是执法单位发动，那代表该案可能涉及严重的监管违规行为。

此时正值加币货币市场又面临大幅波动、监管机构严加检视这块新兴市场的时期。近几周，加密货币市场已处于崩跌模式，比特币价格在过去一周大跌三分之一，也比去年11月创下的历史新高崩跌70%。

整个加密货币市场的市值已经跌破1兆美元。在动荡之际，SEC加强监督加密货币内部人士是否在动荡之前卖出代币，并且利用他们的职位以及资讯优势，在这波下跌中进行交易，并从中获利。

在UST和姊妹币LUNA崩盘之后，SEC主席GaryGensler便瞄准加密货币交易所，指控交易所与客户「对做」。GaryGensler受访时表示，他担心加密货币交易所不像传统交易所那样，在造市和交易服务等不同业务之间进行合适区隔。目前尚不清楚内幕交易状态是否能涵盖至数位代币，因为数位代币可能不是符合法律上所指的证券。所谓的内幕交易，则是指内幕人士透过实质非公开资讯、进行交易而获利的方式。

不过，Gensler率领下的SEC或许不会等到法院先例，才把内幕交易规定应用于加密货币。Hogan&Hogan律师务所合伙人JeremyHogan表示：由于SEC近期强调对交易所监管，而且是出自保护消费者的名义，因此，如果SEC要求加密货币交易所提供更多资讯，会是合理的。过往已有指控说，内幕人士买进大量即将在交易所上架、但上架资讯还没公开的代币，SEC可能预先警告交易所，他们必须控管这类交易。

SEC的目的可能是显示它正在积极监管一个等着大规模修正回跌的市场，而管理110亿美元资产的加密货币借贷平台CelsiusNetwork在周一宣布暂停所有入金、交易和转帐，就是因为现在极端的市场条件。这项声明引发了整个加密货币市场的抛售，大家都很担心Celsius的流动性问题。除此之外，加密货币交易所Coinbase、BlockFi和Crypto.com在过去24小时都宣布了裁员行动，为的是压低公司成本以因应加密寒冬来临。