2023-11-01 15:25:40
美国政府责任署(Government Accountability Office，GAO)在10月31日发布报告表示，美国证券交易委员会(SEC)在去年3月底发布，关于加密资产认列的员工会计公告(SAB121)，并未根据《国会审查法案》向国会或总审计长提交关于该公告的报告。
《国会审查法案》规定在一项规则生效之前，公家机构必须向众议院、参议院以及总审计长提交一份关于该规则的报告，并加入国会可能不批准规则的审查程序。因此，GAO的结论是：“该公告必须提交给国会。”
据了解，员工会计公告(SAB121)要求，持有客户加密资产的金融机构，应将这些资产列入其资产负债表中。当时加密货币产业、共和党议员批评，这伤害了受监管银行作为加密货币托管商的意愿，且该公告对待加密货币持仓的立场与其他资产不一致。
经过GAO的警告后，该公告接下来很可能将提交给美国国会审查，这意味着国会议员将有权根据《国会审查法案》来否决，不过SEC仍透过声明回应：“GAO表达了其观点，即SAB121属于《国会审查法案》下的规则，该意见不会影响SAB121的法律地位。”
美议员批SEC伤害消费者利益
在GAO发布此报告后，美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry、参议员Cynthia Lummis发布联合声明，批评SEC的SAB121严重伤害消费者利益，且明显超越SEC职权。
Patrick McHenry表示，GAO报告证实了许多人的质疑，SAB121需要接受国会审查，该规则最终将阻止机构和公司提供托管服务，导致美国人无法享有资产的安全托管，现在国会必须介入阻止该规定。
Cynthia Lummis表示，他非常担忧该公告对消费者保护的影响，这开创了相当危险的先例，她计划在未来几周内利用《国会审查法案》来阻止此规定。
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