2023-07-20 13:19:04
公链瑞波(Ripple)上周在与美国证券交易委员会(SEC)长达三年的缠讼中收获初步胜利，判定瑞波于交易所贩售XRP的行为并不构成投资合约、不属于证券。
此里程碑式的判例，有望为与SEC陷入法律战的Coinbase等其他加密货币公司树立有利背景，也很大程度上打脸了SEC鹰派主席Gary Gensler先前放话“除了比特币之外的加密代币都属于证券”的主张。
Gensler寻求国会增加SEC预算
据《Coindesk》报导，在周三(19日)的美国参议院拨款委员会听证会上，Gensler提议为SEC在原先通过2024财年的23.64亿美元预算上，再提供7,200万美元的额外资金。
他要求扩大预算规模的理由包括：原本的资金在考虑到通膨的情况下仅足以支持目前授权的工作人员配置水平，该机构希望获得额外资金来增聘员工，目的是为保护投资者免受“充斥着违规行为”的加密货币产业影响，加强打击加密货币领域的犯罪。
据Gensler分享数据，2023年SEC雇用了4,685名员工，其中大约一半专注于执法和检查职责。该机构估计，额外资金将帮助该机构为其团队增加170个职位，使SEC的全职员工总数达到5,139名。Gensler证词中表示：“我们看到了加密货币市场的狂野西部，充斥着违规行为，投资者将辛苦赚来的资产置于高度投机性资产类别的风险之中。有了满足我们使命规模的资金，我们可以成为美国公众，即投资者和发行人的更强而有力的倡导者。”
Gensler拒透露是否以及何时会对瑞波案提出上诉
另一方面，部分法律人士猜测SEC将很快就瑞波案提出上诉。然而，《The Block》消息指出，昨日曾坦承对法院裁决瑞波没有违反联邦证券法而感到失望挫折的Gensler，在晚间听证会后对记者发表讲话时，拒绝透露SEC是否会针对瑞波提出上诉，以及该委员会作出上诉决定的时间表。
但Gensler回应了联邦法官在简易判决中判定XRP出售给机构投资者的行为涉及违反证券法的问题。他表示：“豪威(Howey)分析是有关机构投资者的部分裁决，适用于机构销售，我们对此表示赞赏，但Howey对零售销售的分析相关性较小，我们仍会对此进行研究。”
当被问及加密货币产业将瑞波案裁决视为法院对SEC监管数位资产做法的否定时，Gensler回答“我对此没有任何评论”，此外，Gensler还拒绝回应Ripple裁决是否会导致委员会暂停与其他加密货币公司的诉讼，直到上诉得到解决的提问。
法官令SEC与瑞波安排和解会议
据Fox Business记者Eleanor Terrett昨日公布资料，美国法官Sarah Netburn已要求Ripple和SEC就可能的“和解会议”安排时间，并建议提前6-8周安排，不过，这并不意味着双方一定会在6-8周内达成和解，因为双方都有拒绝召开和解会议的权力。
在法官上周作出简易判决后，目前双方的诉讼案件将在法官Sarah Netburn的监督下进行审理阶段，下一步将是一般预审，包括时间安排、证据开示、非决定性预审动议和和解协调。
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