2023-02-25 18:29:06
国际货币基金组织(IMF)执行董事会前(23)日发布声明,提出建议的加密货币政策框架,并重申各国不应授与加密货币法币地位的坚定立场。
董事会评估了1月收到内部一份关于加密资产政策的论文,并表示同意其提议政策框架,其中由九项政策原则组成,第一条原则即为:透过加强货币政策框架维护货币主权和稳定,不授予加密资产官方货币或法定货币地位。
其他原则包括:
防范资金流过度波动,保持资金流动管理措施的有效性
分析和披露财政风险并对加密资产采取明确的征税。
建立加密资产的法律确定性,应对其法律风险。
为所有加密市场参与者制定和实行审慎的组织和监督要求。
建立跨国的国内不同机构和当局的联合监测框架。
建立国际合作安排,加强对加密资产法规的监督和执行。
监测加密资产对国际货币体系稳定性的影响。
加强全球合作,为跨境支付和金融开发数字基础设施和替代解决方案。
IMF董事会称成员们普遍认同其不将加密货币作为法币的立场,并称董事们一致认为“严格禁令不是最佳选择”,可以用有针对性的限制来防范加密货币的风险,尽管一些成员认为“不应排除彻底禁止”的选项,同时也明言法规不应扼杀创新,政府可以从基础数字技术中受益。
一些国家越来越多地采用加密资产。加密资产及其提供者的域外性质,以及与金融系统日益紧密的联系,促使人们需要采取全面、一致和协调的应对措施。
IMF再向萨尔瓦多警告比特币法币化风险
IMF昨日的声明再次巩固了该组织反对将加密货币作为法币的立场,全球首个将比特币立法订为法币的拉丁美洲国家萨尔瓦多此前多次遭到IMF警告。
本月10日,IMF工作人员在访问萨尔瓦多后发出声明强调该国的“比特币的风险应该得到解决”。
尽管到目前为止,由于比特币的使用有限(如调查和汇款数据所表明的那样),风险尚未“具体化”,但鉴于其法币地位和鼓励使用加密资产(包括代币化债券)的新立法改革(数字资产法),比特币的使用可能会增加。在此背景下,金融完整性和稳定性、财政可持续性和消费者保护的潜在风险依然存在,2021年的建议仍然有效。
提高政府比特币交易和国有比特币钱包财务状况的透明度(Chivo)仍然是必不可少的,特别是对于评估潜在的财政突发事件和交易对手风险。
由于财政风险,IMF同时建议萨尔瓦多当局应避免通过发行“火山债券”为购买比特币融资。“鉴于加密市场的法律风险、财政脆弱性和投机性质,当局应重新考虑扩大政府比特币部位的计划,包括发行代币化债券。新的比特币基金管理公司对收益的使用应遵循定期的支出控制和良好的治理实践。新《数字资产法》给予的保障应与传统证券法规给予的保障等同。”
萨尔瓦多总统力推“比特币”,连任支持率达94%
尽管萨尔瓦多的比特币政策推行阻碍重重,去年一份当地民调显示,高达75.6%的受访民众表示在2022年完全没有用过加密货币,而77%的受访者认为将比特币作为法币是失败的,同时77%的受访者也认为他们的总统“不该再继续使用公帑购入比特币”。
但该国总统NayibBukele还是坚持其将萨尔瓦多打造为“比特币国家”的愿景,推出多项比特币政策,包括成立“国家比特币办公室(ONBTC)”、在国高中教育中普及比特币知识、通过数字资产新法以发行火山债券,并在今年一月宣布该国已全额支付了8亿美元债务,未如同外界唱衰的那般因投资比特币而违约。上周的一份最新民调更显示,有高达94%的萨尔瓦多民众力挺Bukele连任总统。
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