SEC大胆宣称以太坊全网归美国管辖！

211Coin(www.fx170.com)讯：美国证券交易委员会(SEC)9月19日对加密货币KOLIanBalina发动联邦诉讼，理由是他在2018年进行首次代币发行(ICO)时，并没有把代币注册为证券。这起诉讼看起来很常见，因为SEC多年来屡次对未经注册ICO的个人与机构发动民事诉讼。

然而，眼尖的观察人士却发现了字里行间的细节。在本诉讼文的第69段，SEC大胆且空前地宣称，当局有权控告IanBalina，不只是因为这起案件涉及在美国进行的交易，而且还因为整个以太坊网络落入美国政府的管辖范围。在诉状中，SEC指出，发给IanBalina的以太币获得以太坊区块链节点网络的验证，而以太坊节点群聚在美国境内的密度比任何其他国家都来得高，SEC接着总结说，因此，这些交易发生在美国。

SEC显然暗示说，由于以太坊的验证节点在美国的数量比在其他国家还多，全球所有以太坊交易都应该被视为源于美国。根据Etherscan的数据，目前，45.85%的以太坊节点是在美国进行运作，密度第二大的节点地点是在德国，相较下，比率仅19%。

肯塔基大学法律教授BrianFyre表示：这样的宣称，让SEC能把在以太坊区块链上做生意说成是在一间美国的证券交易所做生意。这样一来，从他们的监管角度来看，是很方便的，它让事情变得简单。

如果SEC果真成功将以太坊上的活动归为像是在美国一间证券交易所上进行活动，那相当于SEC宣称可以管辖去中心化以太坊网络上的所有活动。此一发展将构成SEC扮演监管以太坊和整个加密货币世界角色上的重大提升。

不过，BrianFyre指出，在SEC最新诉状中的措辞并无法律效力，原因是这起诉讼是SEC控告Balina的本质，而受理本案的法院不太可能权衡这一特殊议题。但这不代表，这样的声明措辞是不重要的。BrianFyre表示：我认为他们可能试图把他们对以太坊的愿景、它如何运作，纳入他们的司法管辖范围。也就是说，SEC表示，整个金融活动机构都落入我们的监管，因此我们将对整个网络进行监管。

他认为，SEC如此全面主张对整个以太坊生态系具有管辖权，是前所未有的，这是我首度见到SEC确实表明它对以太坊生态系运作的理解，以及为何认为它落入SEC的监管范围。在上周，就在以太坊成功进行合并升级，转向权益证明(PoS)共识机制后，SEC主席GaryGensler表示，以太坊这样的转型可能让整个网络更接近政府眼中所认定的证券。

GaryGensler在参议院银行委员会作证时表明，所谓的质押(Staking，也就是把资产锁在一个网络中，以换取被动奖励)符合HoweyTest对证券的定义。美国证管会是援引1946年美国最高法院判决，也就是所谓的HoweyTest来判断某标的是否为证券。

在该架构下，若投资人基于对合理报酬的预期，对特定事业进行金钱的投资，且该获利来自于他方的努力，那就落入了证管会的管辖范围。BrianFyre表示：今日的措辞显然与詹斯勒的说法完美符合一致，也就是，SEC把这些资产(PoS代币)视为证券，因此将对与整个生态系的相关进行监管决定。